第114章 开发奇迹
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完全由开发商主导的棚户区改造也会带来很多负面效果。比如，目前棚户区改造存在不少问题，很多地方政府是“搭车赶路”，尤其是目前国家宏观、信贷政策方面对单纯的房地产开发卡得很紧，地方政府刚好借此打开一个缺口，在地产开发、城市基础设施建设方面大干快上，因此有可能最终形成泡沫。
领导说，很多地方政府搭上棚户区改造的政策快车，但走的仍是大规模房地产开发的老路，不是真正着眼于解决棚户区改造所涉及的民生、城市贫富差距等问题。“不少地方政府从GDP、经济利益的角度来说，非常乐意搞房地产。很多棚户区改造到最后都是建设成幸福中心、高端别墅等，与棚户区改造相去甚远。”
东都样本
经过多年发展，东部一二线城市已经发展得比较成熟，因此棚户区改造主要在三四线城市、中西部地区，其中，东都大盘蓬莱居便属于比较成功的改造案例之一。这个占地余亩、总建筑面积万平方米、规划居住人口高达万人的超级大盘，去年月也一度成为东都楼市风波的中心。
蓬莱居开发商、蓬莱房新新告诉，改造前的东都老街棚户区属于东都脏乱差地区，是小煤窑、捡垃圾的地方，以前不通公交车，路上到处都是污水，“晴天一身灰，雨天一身泥”，如果不是采取大盘开发的模式，无法根本改变棚户区和城中村的落后面貌。
新新说，蓬莱居项目的建设，政府在资金方面没有什么支持，政策方面主要是在国家范围内给予的政策，而地方政府出台的政策主要就是去年月东都出台的“购房入户”政策。
去年月份，东都市政府出台《关于推进保障性安居工程和棚户区城中村改造及重点项目建设的若干措施》规定，凡在东都市购买商业、办公用房和首次购买住房的，享受东都市户籍人口就业、入学和就医等同等待遇。其后月，东都出台《东都市二环四路城市带开发建设配套政策措施》规定，在此范围内的棚户区改造项目(含项目中所有单体建筑)免征城市基础设施配套费；城中村改造项目安置住房免征城市基础设施配套费，其配套商品房按标准的%缴纳。
根据当地计划，到“十二五”末，东都市将全面完成棚户区城中村改造万平方米。
但在王成平看来，目前东都棚户区改造成功的就只有一个蓬莱居项目，其他项目并没有完全启动。因为东都这样的城市地方财政很缺钱，老城区规划也较落后。
“改造棚户区有两个工具，一是容积率，二是房价。政府手中只有容积率这个手段，规划时可以给予比较高的容积率。”王成平说，但如果棚户区的拆迁量实在过大，光靠容积率是解决不了的，因此只能从市场上找钱，但以东都目前全国梳城市中倒数第三的房价，显然难以支撑棚户区改造。
“东部城市的房价比较高，所以能支撑起棚户区的改造，而内陆城市政府本身没什么钱，房价又低，所以要改造起来有点难。
随着东都城市化进程的加快，主城的一些脏乱片区和老式建筑已跟不上时代的步伐，很大程度上影响了整个城市的形象，为了提升城市形象，这些建筑和片区必须要淘汰进行改造，不得不走上“旧城改造”的道路。
东都的旧城改造对市民生活影响是巨大的，如今出现了影响较为深远的三大样本。一个是蓬莱居(资料?论坛?图库)模式；蓬莱居所在片区是省最大的棚户区改造项目，投资亿元，涉及拆迁户近万户，工程体量之重，征拆数量之大堪称空前，建筑面积达到惊人的万平方米，规划居住人口万人。年度，蓬莱居以低单价冲顶至中国单盘销售冠军，典型的快餐式销售，这在很大程度上拉低了整个东都的房价，使得东都成为全国房价最低的省会城
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完全由开发商主导的棚户区改造也会带来很多负面效果。比如，目前棚户区改造存在不少问题，很多地方政府是“搭车赶路”，尤其是目前国家宏观、信贷政策方面对单纯的房地产开发卡得很紧，地方政府刚好借此打开一个缺口，在地产开发、城市基础设施建设方面大干快上，因此有可能最终形成泡沫。
领导说，很多地方政府搭上棚户区改造的政策快车，但走的仍是大规模房地产开发的老路，不是真正着眼于解决棚户区改造所涉及的民生、城市贫富差距等问题。“不少地方政府从GDP、经济利益的角度来说，非常乐意搞房地产。很多棚户区改造到最后都是建设成幸福中心、高端别墅等，与棚户区改造相去甚远。”
东都样本
经过多年发展，东部一二线城市已经发展得比较成熟，因此棚户区改造主要在三四线城市、中西部地区，其中，东都大盘蓬莱居便属于比较成功的改造案例之一。这个占地余亩、总建筑面积万平方米、规划居住人口高达万人的超级大盘，去年月也一度成为东都楼市风波的中心。
蓬莱居开发商、蓬莱房新新告诉，改造前的东都老街棚户区属于东都脏乱差地区，是小煤窑、捡垃圾的地方，以前不通公交车，路上到处都是污水，“晴天一身灰，雨天一身泥”，如果不是采取大盘开发的模式，无法根本改变棚户区和城中村的落后面貌。
新新说，蓬莱居项目的建设，政府在资金方面没有什么支持，政策方面主要是在国家范围内给予的政策，而地方政府出台的政策主要就是去年月东都出台的“购房入户”政策。
去年月份，东都市政府出台《关于推进保障性安居工程和棚户区城中村改造及重点项目建设的若干措施》规定，凡在东都市购买商业、办公用房和首次购买住房的，享受东都市户籍人口就业、入学和就医等同等待遇。其后月，东都出台《东都市二环四路城市带开发建设配套政策措施》规定，在此范围内的棚户区改造项目(含项目中所有单体建筑)免征城市基础设施配套费；城中村改造项目安置住房免征城市基础设施配套费，其配套商品房按标准的%缴纳。
根据当地计划，到“十二五”末，东都市将全面完成棚户区城中村改造万平方米。
但在王成平看来，目前东都棚户区改造成功的就只有一个蓬莱居项目，其他项目并没有完全启动。因为东都这样的城市地方财政很缺钱，老城区规划也较落后。
“改造棚户区有两个工具，一是容积率，二是房价。政府手中只有容积率这个手段，规划时可以给予比较高的容积率。”王成平说，但如果棚户区的拆迁量实在过大，光靠容积率是解决不了的，因此只能从市场上找钱，但以东都目前全国梳城市中倒数第三的房价，显然难以支撑棚户区改造。
“东部城市的房价比较高，所以能支撑起棚户区的改造，而内陆城市政府本身没什么钱，房价又低，所以要改造起来有点难。
随着东都城市化进程的加快，主城的一些脏乱片区和老式建筑已跟不上时代的步伐，很大程度上影响了整个城市的形象，为了提升城市形象，这些建筑和片区必须要淘汰进行改造，不得不走上“旧城改造”的道路。
东都的旧城改造对市民生活影响是巨大的，如今出现了影响较为深远的三大样本。一个是蓬莱居(资料?论坛?图库)模式；蓬莱居所在片区是省最大的棚户区改造项目，投资亿元，涉及拆迁户近万户，工程体量之重，征拆数量之大堪称空前，建筑面积达到惊人的万平方米，规划居住人口万人。年度，蓬莱居以低单价冲顶至中国单盘销售冠军，典型的快餐式销售，这在很大程度上拉低了整个东都的房价，使得东都成为全国房价最低的省会城
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