第21章：突击检查
『如果章节错误，点此举报』
第(3/3)页
？他们对施工质量和安全生产行驶监督管理职责了吗？这都是国家的钱，白白浪费了你们不心疼吗？出了重大安全事故谁承担责任，胡闹！”
“张总，对不起，我们工程部有责任，回去我向你检讨。你说得对，几百个基站同时施工，我们实在是人手不够，所以我们是出资委托实业公司下面的招标监理公司负责现场施工监理。”付利建说道。
“招标监理公司的人怎么没有在现场”张志宏问道。
“据我所知，他们也是在施工的几个关键节点派人来看一下，没有派人驻守在施工现场。”付利建说道。
“整个水泥墩柱浇筑不是关键节点吗？一定要看到铁塔倒下了才算是关键节点吗？我们的工程监理的责任心在什么地方，有没有把国家利益，企业利益放在重要的位置，这就是失职。”张志宏说道。
付利建手机铃声响起，转身接了电话。
张志宏问道：“利建，天元公司的财务核查有消息吗？”
“张总，他们刚打来电话，那里检查完了。”付利建朝李天元看了下继续说道：“那里核查下来发现天元公司去年的收入利润相当可观，但是去年的上缴国家的税费还压着没上缴，还有.. ...”
“还有什么？”张志宏问道。
“发现天元公司历年拖欠我们实业公司所属通信电缆厂将近1000万元的合同尾款费用，拖欠至今没有支付。”付利建说道。
“张总，这里面有点误会，我们天元公司尽管是民营企业，但我们是个正规企业，每年要通过专门的会计事务所审计后才能缴纳税费，去年的年度审计刚完成，有关国家规定要上缴的钱我们一定尽快上缴，至于通信电缆厂材料合同尾款，这个问题我也是刚刚知道，是我们工作中的失误，去年我们公司在你们领导的关心下做的还不错，也没有出现重大安全事故，这1000万尾款我们这星期一定全部结清，张总你就放心吧，我李某说话算数。”李天元拍着胸脯说道。
付利建问道：“李总，你们公司的营业执照和工信部发的通信工程建设执照以及江海市政府颁发的企业安全生产许可证让我看看。”
李天元说道：“好，好，都在这里”。李天元迅速从公文包里拿出证件提交到了付利建手里。
付利建和杜国兴以及几个技术人员对几个证件进行核查。
张志宏问道：“李总，这个做基站施工的队伍也是你们公司的吗？”
“这... ...这是我们的一个合作伙伴，专门做基站基础施工的，他们非常有经验。已经做了很多移动基站了，我们也为其他运营商做基站建设，现在有点忙不过来了，这次的水泥墩柱漏放钢筋的事纯属一次失误，我们会举一反三总结经验教训的，请领导放心。”
付利建说道：“李总，那你们这个合作伙伴有安全生产资质与施工许可证吗。”
“哦。付经理问得好，他们是我们的合作单位，我们天元公司全面负责施工质量和安全生产，只是把基站的基础建设部分转包给专业的施工队伍而已。”李天元狡辩道。
检查组中随行的一位法务部技术人员在旁边站出来说道：“李总，你在混淆两个概念，按照国家《合同法》第二百七十二条第二款规定：“承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三方或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三方。所以国家对工程的转包是明令禁止的。假如你们是将所承包的建设工程其中一部分依法发包给具有相应资质的承包单位，也必须事先取得发包人的同意，而且分包单位应当具备相应资质和条件，在未经我们公司发包方的认可的情况下，把你承接的基站建设分包给不具备相应资质的单位是违法我们合同关系的行为，何况基站的基础建设本身就是属于主体施工项目，是不容许你们天元公司再次转包和分包的，这些起码的知识你们正规的天元公司不会不知道吧。”
“这... ...这... ...”李天元低头说道。
“张总，法务部的意见是对的，我们在与工程承包方签署的合同中是明确规定基站建设是不容许中标方再次转包和外包的，这也是为了避免法律上的纠纷和施工中违法行为的发生。张总你看，现在这个问题如何解决。”
张志宏思考了一下对付利建说道：“利建啊，这事你们回去也要总结一下，看看问题出在哪里，其他施工现场是否还有类似的问题，几百个亿的移动基站建设出了问题你我麻烦就大了。”
“是，是，张总说得对，问题还是出在我们工程部的施工管理上出了问题，我们应当承担全部责任，让领导担心了。”付利建的话里充满了内疚。
“现在不是追究责任的时候，先集中精力把工程质量和安全生产的主要问题解决了吧。”张志宏说道。
“那领导你看这个基站怎么办。”付利建小心翼翼问道。
张志宏说道：“还能怎么办，推倒重来，再专门成立一个小组，选派一些有经验的工程技术人员和施工建设专家，对今年正在施工中的所有基站进行一次全面排查，发现问题及时解决，要坚持对国家对企业负责的精神，要坚持质量第一和安全生产为前提的原则，发现重大质量问题一律推倒重来，绝不手软。”
“好的，还有张总，我们刚才看了天元公司的3个资质，其中江海市政府颁发的企业安全生产许可证是3年前的，政府要求每年都要重新评估与审核的，所以... ...张总你看这个天元公司怎么办。”
“施工企业安全生产资质不全就没有商量余地了，国家有明确规定，我们不执行就是我们犯法了，先让天元公司所有在建工程全部停下来，等待我们的复查结果，资质的问题让他们自己去解决，在资质不全的情况下就终止他们参与投票和工程建设，我回去后向秦总做个汇报，先这样执行吧。”张志宏说道。
摄影和文字记者一直围绕在张志宏的身边，全程录音录像，现场聚光灯闪烁，照相机快门‘咔嚓’声此起彼伏... ...
第(3/3)页
？他们对施工质量和安全生产行驶监督管理职责了吗？这都是国家的钱，白白浪费了你们不心疼吗？出了重大安全事故谁承担责任，胡闹！”
“张总，对不起，我们工程部有责任，回去我向你检讨。你说得对，几百个基站同时施工，我们实在是人手不够，所以我们是出资委托实业公司下面的招标监理公司负责现场施工监理。”付利建说道。
“招标监理公司的人怎么没有在现场”张志宏问道。
“据我所知，他们也是在施工的几个关键节点派人来看一下，没有派人驻守在施工现场。”付利建说道。
“整个水泥墩柱浇筑不是关键节点吗？一定要看到铁塔倒下了才算是关键节点吗？我们的工程监理的责任心在什么地方，有没有把国家利益，企业利益放在重要的位置，这就是失职。”张志宏说道。
付利建手机铃声响起，转身接了电话。
张志宏问道：“利建，天元公司的财务核查有消息吗？”
“张总，他们刚打来电话，那里检查完了。”付利建朝李天元看了下继续说道：“那里核查下来发现天元公司去年的收入利润相当可观，但是去年的上缴国家的税费还压着没上缴，还有.. ...”
“还有什么？”张志宏问道。
“发现天元公司历年拖欠我们实业公司所属通信电缆厂将近1000万元的合同尾款费用，拖欠至今没有支付。”付利建说道。
“张总，这里面有点误会，我们天元公司尽管是民营企业，但我们是个正规企业，每年要通过专门的会计事务所审计后才能缴纳税费，去年的年度审计刚完成，有关国家规定要上缴的钱我们一定尽快上缴，至于通信电缆厂材料合同尾款，这个问题我也是刚刚知道，是我们工作中的失误，去年我们公司在你们领导的关心下做的还不错，也没有出现重大安全事故，这1000万尾款我们这星期一定全部结清，张总你就放心吧，我李某说话算数。”李天元拍着胸脯说道。
付利建问道：“李总，你们公司的营业执照和工信部发的通信工程建设执照以及江海市政府颁发的企业安全生产许可证让我看看。”
李天元说道：“好，好，都在这里”。李天元迅速从公文包里拿出证件提交到了付利建手里。
付利建和杜国兴以及几个技术人员对几个证件进行核查。
张志宏问道：“李总，这个做基站施工的队伍也是你们公司的吗？”
“这... ...这是我们的一个合作伙伴，专门做基站基础施工的，他们非常有经验。已经做了很多移动基站了，我们也为其他运营商做基站建设，现在有点忙不过来了，这次的水泥墩柱漏放钢筋的事纯属一次失误，我们会举一反三总结经验教训的，请领导放心。”
付利建说道：“李总，那你们这个合作伙伴有安全生产资质与施工许可证吗。”
“哦。付经理问得好，他们是我们的合作单位，我们天元公司全面负责施工质量和安全生产，只是把基站的基础建设部分转包给专业的施工队伍而已。”李天元狡辩道。
检查组中随行的一位法务部技术人员在旁边站出来说道：“李总，你在混淆两个概念，按照国家《合同法》第二百七十二条第二款规定：“承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三方或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三方。所以国家对工程的转包是明令禁止的。假如你们是将所承包的建设工程其中一部分依法发包给具有相应资质的承包单位，也必须事先取得发包人的同意，而且分包单位应当具备相应资质和条件，在未经我们公司发包方的认可的情况下，把你承接的基站建设分包给不具备相应资质的单位是违法我们合同关系的行为，何况基站的基础建设本身就是属于主体施工项目，是不容许你们天元公司再次转包和分包的，这些起码的知识你们正规的天元公司不会不知道吧。”
“这... ...这... ...”李天元低头说道。
“张总，法务部的意见是对的，我们在与工程承包方签署的合同中是明确规定基站建设是不容许中标方再次转包和外包的，这也是为了避免法律上的纠纷和施工中违法行为的发生。张总你看，现在这个问题如何解决。”
张志宏思考了一下对付利建说道：“利建啊，这事你们回去也要总结一下，看看问题出在哪里，其他施工现场是否还有类似的问题，几百个亿的移动基站建设出了问题你我麻烦就大了。”
“是，是，张总说得对，问题还是出在我们工程部的施工管理上出了问题，我们应当承担全部责任，让领导担心了。”付利建的话里充满了内疚。
“现在不是追究责任的时候，先集中精力把工程质量和安全生产的主要问题解决了吧。”张志宏说道。
“那领导你看这个基站怎么办。”付利建小心翼翼问道。
张志宏说道：“还能怎么办，推倒重来，再专门成立一个小组，选派一些有经验的工程技术人员和施工建设专家，对今年正在施工中的所有基站进行一次全面排查，发现问题及时解决，要坚持对国家对企业负责的精神，要坚持质量第一和安全生产为前提的原则，发现重大质量问题一律推倒重来，绝不手软。”
“好的，还有张总，我们刚才看了天元公司的3个资质，其中江海市政府颁发的企业安全生产许可证是3年前的，政府要求每年都要重新评估与审核的，所以... ...张总你看这个天元公司怎么办。”
“施工企业安全生产资质不全就没有商量余地了，国家有明确规定，我们不执行就是我们犯法了，先让天元公司所有在建工程全部停下来，等待我们的复查结果，资质的问题让他们自己去解决，在资质不全的情况下就终止他们参与投票和工程建设，我回去后向秦总做个汇报，先这样执行吧。”张志宏说道。
摄影和文字记者一直围绕在张志宏的身边，全程录音录像，现场聚光灯闪烁，照相机快门‘咔嚓’声此起彼伏... ...