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52章: 三公九部

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  三省指中书省、门下省、尚书省,六部包括吏、户、礼、兵、刑、工部。中书省负责起草诏令,门下省负责审查诏令,尚书省负责执行诏令等。

  尚书省:最高行政机构,负责执行国家的重要政令。

  中书省:决策机构,负责草拟和颁发皇帝的诏令。

  中书省:决策机构,负责草拟和颁发皇帝的诏令。

  三省六部制,是中国古代封建社会一套组织严密的中央官制。它初创于隋朝,完善于唐朝,此后一直到清末,六部制基本沿袭未改。

  三省指中书省、门下省、尚书省,六部指尚书省下属的吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。每部各辖四司,共为二十四司。

  在发展过程中,组织形式和权力各有演变,至隋,才整齐划一为三省六部,主要掌管中央政令和政策的制定、审核与贯彻执行。各不同时期的统治者做过一些有利于加强君主专制的调整和补充。

  尚书省下设有六部,分别为:

  吏部:负责考核、任免四品以下官员

  户部:负责财政、国库

  礼部:负责贡举、祭祀、典礼

  兵部:负责军事

  刑部:负责司法、审计事务。具体审判另有大理寺负责。重大案件组织刑部、御史台、大理寺会审。谓三司审。

  工部:负责工程建设。

  唐朝建立三省六部制,使三省之间既相互牵制,又互为补充,分工明确,提高了办事效率。同时,完整的相权被分割,避免权臣独揽大权,有利于加强皇权。尚书省下设六部,分别贯彻各种政令,处理日常事务,提高唐朝办事效率。

  其中作用更是不言而喻。第一,使封建官僚机构形成完制整严密的体系,提高了行政效率,加强了中央的统治力量。

  第二,使宰相的权力,一分为三,三高官官的品级又较低,这就削弱了相权,加强厂百皇权。在秦汉,丞相协助皇帝处理全国政事,处于“一人之下,万人之上”的地位。

  每当皇帝无能,

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